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做好库存清查管好“天下粮仓”_解读2021-07-09 01:32

本文摘要:清理库存管理天下粮食仓库——访问全国政策性粮食库存数量和质量大清理部间协调机制办公室负责人四川粮食批发中心新都直属仓库保管员检查粮食仓库状况。记者刘慧拍摄了甘肃省武威南粮食储备库建成的河西粮食物流中心。 (资料照片)最近,全国政策性粮食库存数量和质量清查动员电视电话会议在北京召开,国务院领导人出席会议进行重要讲话,全面安排清查工作,提出具体要求。这次大清查有什么重要意义?清查的指导思想和基本原则是什么?如何保证检查取得实效?

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清理库存管理天下粮食仓库——访问全国政策性粮食库存数量和质量大清理部间协调机制办公室负责人四川粮食批发中心新都直属仓库保管员检查粮食仓库状况。记者刘慧拍摄了甘肃省武威南粮食储备库建成的河西粮食物流中心。

(资料照片)最近,全国政策性粮食库存数量和质量清查动员电视电话会议在北京召开,国务院领导人出席会议进行重要讲话,全面安排清查工作,提出具体要求。这次大清查有什么重要意义?清查的指导思想和基本原则是什么?如何保证检查取得实效?大清查部际协调机制办公室负责人就相关问题接受了经济日报记者的独家采访——主张粮食必须调整安全风险政策性粮食库存调整粮食市场供求关系,维持社会稳定,在应对重大自然灾害和其他突发事件方面发挥着重要作用的记者:组织开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查有什么重要现实意义?负责人:粮食是国计民生的重要商品,粮食安全是国家安全的重要组成部分。近年来,我国粮食连年丰收,粮食库存丰富。

政策性粮食库存在调节粮食市场供需关系、维护社会稳定、应对重大自然灾害和其他突发事件方面发挥着重要作用。开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查是党中央、国务院领导同志执行重要指示和指示精神的有力措施,是防止风险问题解决的迫切需要,是加强粮食流通监督长期机制的重要手段。

调查全国政策性粮食库存数量和质量基础,有助于准确研究国内粮食市场供应情况,提高粮食安全预见性,制定更有针对性的措施,深入推进粮食储藏制度改革,有助于加快消化不合理粮食库存,全面压实各方面的责任,及时发现问题,堵塞漏洞记者:本次大清查的指导思想和工作原则是什么?负责人:本次大清查是进入新世纪以来,国务院组织继2001年、2009年以来第三次全国粮食库存大清查。指导思想是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,进一步调查全国政策性粮食库存的基础,坚决堵塞漏洞,加强依法管理和责任执行,依法严惩违法行为,坚决管理天下粮食仓库。大清查各阶段环节应始终贯彻以下原则。一是坚持问题的方向性,下划线的思考。

以查明粮食库存数量、质量基础为首要任务,确保查明,保护库存粮食数量真实、质量好、储藏安全、运行合规的基础。二是坚持全面清查,突出重点。

对于包括在调查范围内的粮食企业实际存储库存,坚持仓库一定到达,粮食一定要调查,会计一定要检查,检查一定要彻底,留下全过程的痕迹。三是坚持按规定调查,创新方法。严格执行实施方案规定程序和大清查验收方法,运用先进信息技术验收库存,提高效率,保证质量。四是坚持完善机制,压实责任。

坚持谁主管,谁负责,谁清查,谁签字,谁负责,执行阶段性分工责任制,对检查结果实行责任追究制。记者:如何理解完善机制,压实责任?负责人:完善机制,另一方面,国家有关部门和部门必须建立部际协调机制,统一协调大清查各项工作的县级以上人民政府必须率先建立本级政府的大清查协调机制。另一方面,通过大规模调查,建立新时期市场化条件下加强储备粮食监督的长期机制,确保库存粮食数量真实、质量好、储藏安全、运行合规性,确保必要时动用。

压实责任是在大清查的全过程中明确责任分工,压实各方面的清查责任,包括储蓄企业的主体责任、地方政府的土地管理责任和行政管理部门的监督责任。检查质量保证量,确保结果正确大清查,明确粮食库存数量、质量基础是首要任务。

首先,确保样品真实有效。其次,确保检查结果的真实准确记者:大清查原则是把握粮食库存数量、质量基础作为首要任务,从库存粮食数量、质量两方面具体清查内容是什么?负责人:一是库存粮食的数量。包括进入调查范围的粮食库存实物数量、品种和粮食权的归属状况、年份、性质、品种粮食仓库(货位)的储藏管理状况。

承包企业粮食库存实物与保管帐、统计帐、会计帐、银行资金帐一致,帐一致。二是库存粮食的质量。其品种主要是政策性原粮中的稻谷、小麦、玉米、黄豆。对纳入清查范围的商品粮、地方储备成品粮、地方储备中其他品种粮的质量检查,按省人民政府规定执行。

检测内容主要是政策性粮食质量指标、储存质量指标和食品安全的主要指标。同时,对企业实行国家粮食收购政策、储备粮食交替管理、政策粮食仓库贷款联系、财政补助金支付等情况进行同步检查,验证库存粮食的真实可靠性。记者:如何保证质量检查中样品检查结果真实正确?负责人:首先,确保样品真实有效。

质量普查样品人员应按规定程序和标准样品,对样品的真实性和代表性、样品信息的完整性和准确性负责。其次,确保检查结果真实准确。本次大清查,样品全部委托具备资质的专业粮食质量检测监测机构,依据有关国家标准规定的方法检测。

检查机构由省级大清查工作协调机制专门审查后确定。承检机构对样本检验结果的准确性和真实性负责,对检验样本和检验数据负保密责任。市(地)级、省级大清查工作协调机制办公室负责报告质量清查结果的真实性准确性。

同时,省级国家粮食质量监测中心承担主要食品安全指标检测任务和质量检测技术支持。省级大清查工作协调机制办公室可抽取一定数量的样品进行检查,确保检查结果真实准确。

在自我检查阶段,承包企业对库存粮食自我切割检查结果的真实性负责。记者:大清查工作中如何执行谁负责,谁负责,谁负责的要求?负责人:在自我调查阶段,承包企业法定代表人对企业自我调查结果负全部责任,租赁仓库的自我调查结果由承包企业负责,相关中储粮分公司或企业上级主管机构负连带责任。

在普查、抽查阶段,实行领导责任制和领导责任制,对检查结果实行终身责任追究制。各级检查人员对检查内容和结果的真实性、准确性负责,违反纪律,不负责任的,按照规定认真检查责任。中储粮分公司领导的调查组和市(地)级粮食等部门领导的调查组,各自的调查结果承担主要责任的中储粮分公司和市(地)级政府及其有关部门承担连带责任,省级人民政府及其有关部门对调查组织的工作负责的市(地)级人民政府和省级人民政府逐级提交的大调查结果报告实行各部门联合签字和政府主要负责人签署制度。

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国家联合抽样组对抽样结果负责。加强流通监督是错误的,在这次大清查中,12325全国粮食流通监督热线实施电话热线-网络通报平台-微信号公众编号三个一体通报工作机制,便于社会各界监督记者:近年来粮食库存持续高企业,管理困难,政府在粮食流通监督方面采取了什么措施?负责人:具体来说,主要从强调重点、压实责任、创新方式三个方面入手。一是强调重点。

收紧粮食储备、粮食收购、政策库存出库等执法检查重点,组织开展粮食库存检查,粮食销售困难白条转圈粮食等特别整备,粮食安全危险大调查、快速整备、严格执法集中行动等,保护粮食农民利益,规范粮食流通秩序。二是压实责任。

根据国务院相关规定和粮食安全总督责任制的要求,加强国家政策性粮食监督,严格执行政策执行主体和储蓄企业、地方政府、粮食等行政部门的责任,逐步传达压力,承担责任。第三,创新方式。

通过12325粮食流通监督热线,认真接受大众通报。积极引进委托在地检查、跨省交叉执法检查、四不两直检查、双随机抽查等方式。实行粮食巡逻制度,积极开展突击检查和暗中访问。完善中央储备粮食动态监督系统,实现中央储备粮食在线监测和巡逻。

记者:2018年初开通的12325全国粮食流通监督热线,如何在大清查工作中发挥积极作用?负责人:在本次大清查中,12325全国粮食流通监督热线实施电话热线-网络通报平台-微信号公共编号三位一体通报工作机制,便于社会各界监督。同时,建立事件检查反馈制度,采用面对面、电话回复、书面通知等方式,立即向通报人反馈检查情况,实名通报和12325热线传输部件的反馈率达到100%。

涉嫌违法违纪的,按有关规定及时交接处理。记者:如何处理清查中发现的问题?负责人:边查边改,边查边改,边改,边改销号。对于自我调查发现的各种问题,承包企业建立整改台帐,根据粮食权和企业归属,分别由中储粮分公司和其他承包企业的上级主管机构催促整改。市(地)级、县级人民政府根据当地原则和全权复盖要求,监督本行政区域内所有储蓄企业自我调查,督促企业自我调查发现的问题整改。

市(地)级大清查工作协调机制办公室在普查中发现的各种问题形成问题清单的同时,发出整改通知书,组织企业实行整改措施,加强整改问题责任度,促进期限整改。省级大清查协调机制办公室要组织市级大清查协调机制办公室,促使储蓄企业限期提交整改结果。

大清查部际协调机制办公室在抽查中发现的问题形成问题清单,发出整改通知书,督促有关部门部门限期提交整改结果。企业自我调查发现问题,调查前整改处理,未造成重大损失的,不予追究责任。

企业拒绝执行各级大清查协调机制办公室的整改要求,或者整改工作不足的,必须追究企业负责人和直接负责人的责任。(记者刘慧)。


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